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2018年8月1日14時(shí)30分許,，惠東縣平海鎮(zhèn)縣道,，發(fā)生一起重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車托架構(gòu)件斷裂，導(dǎo)致被托牽的重型牽引車及重型罐式半掛車脫落后退滑行,，重型罐式半掛車側(cè)翻砸壓尾隨其后行駛的兩輛小客車,，造成9人死亡、2人受傷,、5車不同程度損壞......

重型罐式半掛車發(fā)生側(cè)翻造成悲劇

7月31日晚21時(shí)30分許,，楊某駕駛粵PKXX62號(hào)重型牽引車牽引粵PXX38掛號(hào)重型罐式半掛車（裝載100.1噸散裝水泥粉）從龍門光大水泥廠出發(fā)?！疽韵聝绍嚱y(tǒng)稱“肇事水泥罐車”】

肇事水泥罐車

8月1日凌晨3時(shí)許,，肇事水泥罐車因離合器故障無(wú)法行駛。楊某通過實(shí)際控制人王某聯(lián)系到鄂S3XX61號(hào)重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車實(shí)際控制人王某,，其安排彭某駕駛重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車前往救援,。

鄂S33461號(hào)重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車

當(dāng)日14時(shí)30分許，彭某駕駛鄂S3XX61（臨時(shí)牌）作業(yè)車牽引“肇事水泥罐車”往平海方向行駛,，至上坡路段時(shí),，因作業(yè)車拖曳裝置連接處的固定插銷斷裂，致使“肇事水泥罐車”脫離作業(yè)車,，順坡下溜約6米后,，罐體尾部與右側(cè)路外的山體刮碰并向左側(cè)側(cè)翻，碾壓尾隨的粵L3XX67號(hào)豐田小客車（核載5人,，實(shí)載6人,，其中3人為未成年人）和粵LUXX32號(hào)長(zhǎng)安小客車（核載7人，實(shí)載6人）,，造成9人死亡,，2人受傷，兩輛小車損毀的較大道路交通事故,。

事故現(xiàn)場(chǎng)模擬視頻

經(jīng)調(diào)查,，作業(yè)車駕駛?cè)伺砟臣罢厥滤喙捃囻{駛?cè)藯钅辰耘懦?span id="lonq1tgx" class="" style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; -webkit-tap-highlight-color: transparent; font-weight: 700; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">酒駕、毒駕嫌疑,。事發(fā)路段前方設(shè)有急彎警告標(biāo)志牌,，事故發(fā)生時(shí)為晴天。

事故直接原因

肇事重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車違法牽引車輛,、肇事重型罐式半掛車違法嚴(yán)重超載,。

經(jīng)調(diào)查，肇事水泥罐車實(shí)際控制人楊某,、王某及實(shí)際管理人張某等人漠視法律法規(guī),，長(zhǎng)期嚴(yán)重超載運(yùn)輸；且沒有任何營(yíng)業(yè)資質(zhì),，不具備安全生產(chǎn)條件,，放任車輛實(shí)際控制人對(duì)車輛進(jìn)行改裝，縱容車輛駕駛員嚴(yán)重超載并上路行駛。

粵PK4262號(hào)重型半掛牽引車前部拖掛部位

而肇事重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車實(shí)際支配單位未建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，未對(duì)車輛駕駛員進(jìn)行有效安全教育和管理,，致使車輛駕駛?cè)?span id="lonq1tgx" class="" style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; -webkit-tap-highlight-color: transparent; font-weight: 700; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">違法進(jìn)行拖車作業(yè)。

鄂S33461號(hào)重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車拖架構(gòu)件

水泥銷售商未對(duì)所聘請(qǐng)的水泥槽罐運(yùn)輸車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理,，未嚴(yán)格審查承攬水泥運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車輛及司機(jī)的資質(zhì)資格,。貨運(yùn)源頭裝載企業(yè)惠州市光大水泥企業(yè)有限公司長(zhǎng)期未履行源頭治超法定職責(zé)，長(zhǎng)期超標(biāo)準(zhǔn)為肇事車輛裝載,，違規(guī)放行超限超載車輛,，致使肇事車輛長(zhǎng)期嚴(yán)重超限超載運(yùn)輸。

事故處理結(jié)果

這起事故對(duì)37名事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，將肇事重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車駕駛員及實(shí)際支配單位惠豫拖車服務(wù)部經(jīng)營(yíng)者,，肇事重型罐式半掛車駕駛員和實(shí)際控制人、實(shí)際管理人以及掛靠運(yùn)輸企業(yè)河源鼎源公司法定代表人,、實(shí)際控制人,、采購(gòu)員，光大水泥公司法定代表人,、副總經(jīng)理,、物流部經(jīng)理，水泥經(jīng)銷商明卓公司法定代表人共12人移送司法機(jī)關(guān)處理,；

對(duì)龍門縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng),、惠東縣公安交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)等9人黨紀(jì)、政務(wù)處分,；對(duì)惠州市交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng),、惠州市公安交警支隊(duì)交管科副科長(zhǎng)、龍門縣經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長(zhǎng)等7人誡勉處理,；對(duì)龍門縣人民政府副縣長(zhǎng),、惠東縣人民政府副縣長(zhǎng)、惠州市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng),、惠州市公安交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng),、惠州市經(jīng)濟(jì)和信息化局產(chǎn)業(yè)園區(qū)科副科長(zhǎng)等9人提醒談話。認(rèn)定光大水泥公司及其法定代表人,、惠豫拖車服務(wù)部對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,，由惠州市安全監(jiān)管部門依法予以行政處罰。同時(shí),，由惠州市安全監(jiān)管部門對(duì)明卓公司未對(duì)所聘請(qǐng)運(yùn)輸車輛實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理等違法行為進(jìn)行行政處罰,。責(zé)成惠東縣人民政府,、龍門縣人民政府,、惠州市交通運(yùn)輸局、惠州市經(jīng)濟(jì)和信息化局向惠州市人民政府作出深刻檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)治超工作,。

事故暴露出的主要問題

一,、重型罐式半掛車違規(guī)生產(chǎn)改裝、違規(guī)裝載運(yùn)輸問題突出,。

經(jīng)查,，肇事水泥罐車整備質(zhì)量為13.9噸。但車輛第一軸,、第三軸鋼板彈簧進(jìn)行了改裝,，增加了鋼板彈簧片數(shù)，所以實(shí)車整備質(zhì)量為19.28噸,，超過《公告》標(biāo)準(zhǔn)值39%,，存在改裝加強(qiáng)車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，增強(qiáng)車輛運(yùn)載能力,，以便用戶超載的嫌疑,。另外，該車《公告》信息為粉粒物料運(yùn)輸半掛車,，批準(zhǔn)的運(yùn)輸介質(zhì)為細(xì)粉煤灰,，額定載質(zhì)量26.1噸，但實(shí)車裝載散裝水泥,，貨物重量達(dá)100.1噸,。據(jù)基層交警反映，該類車在實(shí)際運(yùn)輸中95%以上裝載水泥,，暴露出該類車《公告》運(yùn)輸介質(zhì)合理性審查不嚴(yán)格,、車輛違規(guī)運(yùn)輸多發(fā)、運(yùn)輸安全監(jiān)管不到位等問題,。廣東交警正組織對(duì)涉嫌違規(guī)生產(chǎn)改裝的明威專用汽車有限公司進(jìn)行深入調(diào)查,。

二、救援清障車輛托牽能力信息標(biāo)注不明,、作業(yè)不規(guī)范,，監(jiān)管缺失問題突出。

經(jīng)查,，鄂S3XX61號(hào)重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車《公告》,、整車產(chǎn)品標(biāo)牌、產(chǎn)品使用說(shuō)明書均未標(biāo)明最大托牽質(zhì)量這一關(guān)鍵參數(shù),，違反GB7258-2017關(guān)于專項(xiàng)作業(yè)車應(yīng)標(biāo)明專用功能關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)的規(guī)定,，暴露出該類車《公告》和產(chǎn)品標(biāo)牌主要技術(shù)參數(shù)審查不規(guī)范、簽注不完善,、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)存在缺陷等問題,。另外,，該車在未完成注冊(cè)登記情況下，懸掛臨時(shí)號(hào)牌,，違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)行為,。特別是，其托牽能力遠(yuǎn)低于嚴(yán)重超載的重型半掛汽車列車,，且救援車輛駕駛?cè)?span id="lonq1tgx" class="" style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; -webkit-tap-highlight-color: transparent; font-weight: 700; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">嚴(yán)重違反道路交通安全法有關(guān)“被牽引車不得拖帶掛車”的規(guī)定,，違規(guī)托牽作業(yè)導(dǎo)致嚴(yán)重事故。當(dāng)前,，車輛救援清障行業(yè)主管部門不明確,，管理制度和作業(yè)規(guī)范缺失，亟需加強(qiáng)安全監(jiān)管,。

三,、貨物裝載源頭治理責(zé)任不落實(shí)，超載問題突出,。

經(jīng)查,，當(dāng)日21時(shí)30分，肇事水泥罐車離開時(shí)總重達(dá)128.18噸,，凈重100.1噸,，遠(yuǎn)高于其核載質(zhì)量26.1噸，超載率達(dá)到284%,。對(duì)此嚴(yán)重超載違法行為,，貨物源頭裝載企業(yè)未有效落實(shí)安全管理責(zé)任。

四,、非法營(yíng)運(yùn)問題突出,，駕駛?cè)税踩庾R(shí)不足。

經(jīng)查,，出事的粵LUXX32號(hào)小型面包車存在車輛保險(xiǎn)過期,、非法營(yíng)運(yùn)等問題，事發(fā)當(dāng)日在惠東縣汽車站以160元價(jià)格接送5名游客到雙月灣旅游,。另外,，粵L3XX67號(hào)小型普通客車駕駛?cè)嗽诰仍逭宪囕v托牽重型半掛汽車列車通過彎坡路段時(shí)欲超車，未有效預(yù)判安全風(fēng)險(xiǎn),，未保持安全距離,，導(dǎo)致被砸壓發(fā)生嚴(yán)重傷亡。

和大車發(fā)生“親密接觸”,，其結(jié)果通常都是很慘重的,。路上的大車之所以可怕，是因?yàn)樗鼈兒芏鄷r(shí)候根本剎不住,，慣性太大,。并且盲區(qū)多,、盲區(qū)大。所以,，當(dāng)大車在我們的視野范圍內(nèi)出現(xiàn)的時(shí)候，要集中起百分之百的精神去應(yīng)對(duì)它,，有多遠(yuǎn)就“躲”多遠(yuǎn),，珍愛生命，遠(yuǎn)離大車,。